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    由“中國面粉城”向“中國食品城”的華麗轉身

    豫東邊陲,黃淮腹地;土壤肥沃,小麥豐產。中國(永城)面粉食品博覽會聲名遠揚;富硒小麥種出“寶藏”,大有可為;五大面粉集團各領風騷,并駕齊驅,食品企業青出于藍,綻放異彩……如今,打開永城“農業經濟版圖”,這片擁有耕地面積180萬畝的沃野,已經成為推進農業供給側結構性改革的希望田野。

    作為全國縣域內規模最大的面粉生產加工基地和擁有“中國面粉城”“全國食品工業強市”兩塊金字招牌的永城,近年來把加快面粉食品產業健康發展試點工作作為農業發展的重要組成部分,以供給側結構性改革引領“農”產品供求,通過自身的努力調整,著力調結構、補短板、促發展,實現了由“中國面粉城”向“中國食品城”的華麗轉身。

    “麥”豐產 種植結構有新調整

    永城,一個以農業為主體的大市,擁有農業人口125萬,耕地面積180萬畝,小麥種植面積175萬畝左右,年產量8億公斤左右。

    永城小麥種植和面粉企業發展,在過去的幾十年里取得了輝煌成績,在河南乃至全國都具有代表性。然而,新常態下,通過施化肥、打農藥,單純追求產量增長的生產方式已經不符合時代潮流。小麥結構性過剩、庫存積壓量較大、農民增產不增收等局面的出現,挫傷了農民生產的積極性。

    為調優種植結構,改變“麥強面弱”現狀,自2016年下半年,永城市順應中央、省的號召,以促進面粉食品產業健康發展試點為契機,借助本地眾多面粉加工企業的優勢,以資源為基礎,以市場需求為導向,以科技為支撐,按照“確保高產、提高效益、追求綠色”的總體思路,以轉方式、提單產、優品質、增效益為中心,堅持“政府推動、市場拉動、主體聯動”運行機制和“基地+市場+企業+食品+品牌”產業化開發模式,在2017年、2018年調優農業種植結構上先后實施了“15152”優質麥工程、“1006”優質大豆花生工程和“3030”優質麥工程、“10010”優質大豆花生工程,并及早謀劃了2019年“3535”優質麥工程。

    2017年,示范種植強筋小麥15萬畝,富硒小麥15萬畝,弱筋小麥0.2萬畝;2017年,規?;瘏^域化種植夏播高蛋白優質大豆100萬畝,引領種植優質夏播花生6萬畝。

    2018年,規?;瘏^域化種植60萬畝優質專用小麥,其中強筋小麥30萬畝,富硒小麥30萬畝;規?;瘏^域化種植夏播高蛋白優質大豆100萬畝,引領種植優質夏播花生10萬畝。

    2019年,規?;瘏^域化種植優質專用小麥70萬畝,其中強筋小麥35萬畝,富硒小麥35萬畝。

    兩年來,通過實施15152”優質麥工程、“3030”優質麥工程和“1006”優質大豆花生工程,為項目區群眾直接增收1.2億元,面粉企業節本增效3.5億元。2018年,優質專用小麥平均單產達到497.8公斤,較大田平均每畝增產51.2公斤。

    同時,通過實施小麥“綠色高產高效創建+小麥供給側改革優質麥生產‘3030’工程”,打造一批優勢突出、特色鮮明、產業帶動能力強的強筋、富硒小麥生產基地,提升全市小麥生產效益及面粉食品產業化發展水平。

    如此亮麗的數據,幾乎讓人忘記了去年倒春寒與陰雨天氣的雙重摧殘,忘記了臺風“溫比亞”的重磅襲擊,而這背后是永城市委、市政府堅持把“三農”放在改革發展的重要戰略位置,踏踏實實的付出;是農業部門不斷創新“三農”發展模式,用心著墨、傾情推動農業供給側結構性改革的努力。

    “面”目一新 面粉企業有新路徑

    曾經,永城的面粉企業有150多家,年加工面粉能力60多億斤,是我國第二大面粉生產基地。2005年,榮獲“中國面粉城”這一金字招牌更讓永城人民自豪。

    面對行業寒冬,永城大大小小百余家面粉企業“抱團取暖”,進行行業整合。除了調整小麥種植結構、持續優化服務外,市委、市政府還從壯大規模、集群發展入手,不斷提高企業核心競爭力,推動面粉企業整合重組、做大做強,讓永城面粉行業逆勢而起,蓬勃發展,擦亮“中國面粉城”這一金字招牌。

    走進遠征集團,你會看到該企業現代氣派,綠草如茵,修飾有序,干凈整潔。生產車間內,伴隨著機器的轟鳴聲,千條萬條“銀絲絳”源源不斷地從機器里“吐出”。廠房外,一輛輛滿載“金絲銀絲”的卡車,將它們銷往全國各地,走向千家萬戶的餐桌……

    隨著市場的變化,永城市眾多面粉企業為了謀求發展,紛紛加入到轉型的隊伍中來,完成了華麗的轉型升級。

    硒麥食品項目投資總額5.2億元,建設了占地面積2.03萬平方米的兩個生產車間,主打石磨富硒面粉、原生態強化營養手排面、兒童營養面、差異化功能化旅游觀光休閑系列食品。

    華冠面粉有限公司總投資3億元,新上日處理3000噸面粉加工項目,與上海麥寶食品有限公司合作,年產量90萬噸,產值22億元……

    作為“中國面粉城”,“白色經濟”已經成為永城經濟發展的“航母”。更多的面粉企業通過技術改造、拉長產業鏈條來提高自身的競爭力,從而推動企業做大做強。

    永城市財政把面粉食品產業列入重點支持范圍,實施1511”工程,即拿出1000萬元,用于獎勵面粉食品企業引進人才、研發等;設立5000萬元的貸款風險資金補償池,用于解決中小微企業“融資難”“融資貴”問題;設立1億元的永城市中小企業(面粉)專項資金池,用于支持面粉企業延長產業鏈,加強技術改造;設立1個擔保平臺,為面粉企業提供融資擔保等。中儲糧永城直屬庫根據企業收儲能力租賃了3家骨干面粉企業規模倉容,用于最低價收購小麥,以給付租倉費用和縮短其面粉加工原糧路途運輸費用,支持面粉企業發展。

    經過整合,全市面粉企業由原來的150多家整合重組為97家,淘汰了部分規模小、效益差的落后產能。整合重組后,永城市面粉企業經營形勢整體趨好。目前,全市規模以上面粉企業36家,年加工面粉能力達40億斤,其中,日產500噸以上面粉企業12家,日產1000噸以上面粉企業3家,已成為全國縣域內規模最大的面粉生產加工基地。永城面粉暢銷全國31個?。ㄗ灾螀^、直轄市),并成功打入東南亞市場。

    “食”來運轉 食品行業集群發展

    “民以食為天”,食品產業可以說是一個永恒不衰的朝陽產業。為改變“面粉獨大”的產業格局,依托優質、豐富的小麥資源和突出的品牌優勢,永城更加重視面粉深加工,拉長產業鏈條,加快轉型升級、技術改造步伐,大力發展食品加工產業,打造“舌尖”上的產業。

    走進市經開區食品產業園,以小麥為原料的食品加工企業比比皆是,到處涌動著企業轉型升級的激情。

    在麥客多食品生產車間外,面包的麥香、蛋糕的奶香四溢,讓人垂涎欲滴。該公司建設有國內一流的標準化生產車間,擁有6條國際先進水平的烘焙食品生產線,冷卻區和內包區采用10萬級的空氣凈化,進入車間內的空氣全部通過過濾。這是永城市面粉食品企業集聚集群發展的一個縮影。

    回首望,已經建成投產并實現盈利的企業方興未艾;看眼前,熱火朝天的二期項目更是不負眾望。目前,食品產業園已入駐麥客多食品、盧師傅食品、眾品食業等16家面粉食品企業,初步建成了100萬畝標準化生產基地、7.5平方公里集約化食品加工園區,以及現代化物流配送體系,形成了“三化”協調,農區、園區、城區“三區”互動的格局,面粉食品產業集群逐步形成,集聚效應日益凸顯。農業部在《2015年國家現代農業示范區發展報告》中將農業產業集群發展引領模式評定為“永城模式”。

    過去兩年,永城市促進面粉食品產業健康發展試點工作保持了穩中有進的發展勢頭,農業供給側結構性改革正讓永城農業煥發出新的時代魅力。未來,永城將繼續勠力同心,揚帆遠航,努力實現由“中國面粉城”向“中國食品城”的華麗轉身,完美蛻變。

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